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海南省审计厅：腾出更多财政资源支持改善基本民生和市场主体发展_我的网站

A |     国家竞争监管机构今天表示，它将调查Booking.com的某些做法是否构成在向酒店提供中介服务方面滥用支配地位--因此，它是否对位于西班牙的酒店施加了不公平的交易条件，并实施了可能对其他在线旅行社和在线销售渠道产生排斥作用的商业政策。    　　讯 8月13日，海南省新闻办公室举办“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会（第二十五场）——海南提升审计质效助力自贸港高质量发展专场。　　会上，海南省审计厅党组成员、总审计师、新闻发言人王拔智介绍，在全省财政审计工作中，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业这一看家本领，沿着研究型审计这一必由路径，紧盯财政科学管理部署要求，密切关注预算编制、财政运行、资金使用等关键环节，常态化开展“经济体检”，推动提升财政科学化管理水平。

B | 西班牙国家市场和竞争委员会（CNMC）还表示，它将调查Booking.com的行为是否包括构成对西班牙酒店经济依赖地位的利用--因此，正如其新闻稿中所说，"由于其产生的自由竞争的扭曲而构成影响公共利益的不公平竞争行为"。主要体现在以下三个方面。　　一是推动预算编制更加科学精准。"在审查了收到的投诉和在初步调查中收集的信息后，CNMC的竞争局认为有理由支持Booking.com B.V.可能违反了SCA[西班牙竞争法]第2和第3条以及TFEU[欧盟运作条约]第102条，"CNMC补充说。重点关注了零基预算改革推进情况，揭示了部分市县和部门预算编制不够完整、不够细化，部分支出标准固化以及转移支付资金分配不够精准等问题，提出了按需细化编报预算、增强预算统筹调控能力等建议，推动健全完善预算编制管理机制，促进打破支出固化格局，从源头上提升预算管理的科学性和精准性，推动将财政资金用在刀刃上。

C | 　　二是推动财政运行更加规范有序。在收入方面，重点关注了非税收入管理的规范性，揭示了部分市县非税收入征管不到位、核算不准等问题；在支出方面，重点关注了“两重”“两新”领域资金分配使用情况，揭示了部分资金支出进度慢、使用不规范等问题，提出了加强收入征管、规范支出管理、强化预算刚性约束等建议，推动财政收支管理更加规范高效，腾出更多财政资源支持改善基本民生和市场主体发展。西班牙监督机构有18个月的时间来进行调查并作出最终决定，它还指出，正式程序的启动并不预示着最终结果。　　三是推动资金使用更加高效集约。重点关注了存量资金盘活、项目资金使用效益和重点园区资金监管等情况，揭示了部分财政资金闲置沉淀、超进度支付工程款等问题，提出了加强绩效运行监控、落实绩效评价和结果运用等建议，推动加大存量资金盘活力度，加强资金使用全过程监管，促进财政资金配置效率和使用效益持续提升。

D | Booking.com是第一波互联网创业公司中的老将，其在旅游领域的市场实力长期以来一直是欧盟立法者关注的问题--这显然有助于迫使该集团最近重新启动更严格的反垄断制度，该制度将于明年开始实施。Booking.com有可能被指定为泛欧盟数字市场法案（DMA）下的守门人--这将触发对其核心平台服务的事前监管，要求其区域业务遵守一套前期运营措施和条件，旨在确保与依赖该平台接触自己客户的其他企业公平交易。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。然而，DMA不太可能在明年立即加速行动，因为随着委员会加紧履行监管大科技的新角色，指定守门人的过程将需要几个月（甚至很多个月）。这意味着，在此同时，以欧盟内国家为单位的竞争调查--比如西班牙国家竞争委员会今天宣布的调查必须填补这一空白。

E |     。在这种情况下，依靠既定的（较慢的）竞争监管工具，通常需要在任何干预之前对投诉进行强有力的调查--这一过程可能需要数年才能做出任何必要的纠正命令。

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Published on:06:04:27